国家发展改革委10日印发了《全面深化价格机制改革的意见》，具体了未来三年价格改革的主要目标和重点任务。《意见》明确提出到2020年，市场要求价格机制基本完备，电力、天然气、铁路运输等重点领域要融合体制机制改革，主动放松竞争环节价格由市场调节。价格改革确保低收入群体基本生活对于保有由政府定价的大自然垄断行业，要创建起以获准成本+合理收益为核心的政府定价制度，到2020年，要覆盖面积输配电价、天然气管道运输、铁路客运、城市公用事业等全部垄断行业。面向低收入群体价格保障机制要更为完善。

国家发展改革委副主任胡祖才：确保低收入群体基本生活是价格改革的底线，目前，民生领域健基本政策框架早已可行性创建，创建了价格补贴联动机制，下一步仍要建立健全民生价格确保长效机制。根据意见，到2020年，市场要求价格机制基本完备，市场价格监管和反垄断执法人员体系更为完备，要素权利流动、价格反应灵活性、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本构成。国家发展改革委副主任胡祖才：这一目标与十九大报告中的经济体制改革目标有机交会，是价格改革目标的整体总结，是今后价格改革的显然方向。

绿色发展价格体系首次列为目标在这次价格改革的目标中，创建绿色发展的价格政策体系首次被载入价格改革方案。《意见》认为，到2020年，更进一步完备高耗能、高污染、生产能力相当严重不足等行业差异电价、水价政策，全面推行城镇非居民用水超强定额累加调高制度。

国家发展改革委副主任胡祖才：下一步，要探讨生态维护、污染防治等重点领域，再行实施具备针对性的价格政策措施。据理解，未来还将定期评估完备居民用水用电用气阶梯价格政策，逐步调整污水处理、垃圾处理收费标准，探寻实施差别化收费制度。

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